नवी दिल्ली,दि.25:Inheritance Tax: सॅम पित्रोदा यांनी ‘अमेरिकेसारखा वारसा कर’ लावला जावा अशी मागणी केल्यानंतर भारतातील निवडणुकीचे वातावरण तापले आहे. पित्रोदा यांच्या विधानावर स्पष्टीकरण देताना काँग्रेस नेते जयराम रमेश यांनी ट्विट केले, “काँग्रेसचा वारसा कर लागू करण्याची कोणतीही योजना नाही. वास्तविकता अशी आहे की राजीव गांधींनी 1985 मध्ये संपत्ती शुल्क रद्द केले होते.”
हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की वारसा कर ही संकल्पना भारतासाठी नवीन नाही. या प्रकारचा कर काही देशांमध्ये इस्टेट ड्युटी किंवा “डेथ टॅक्स” म्हणून ओळखला जातो. 1985 मध्ये ते रद्द होण्यापूर्वी सुमारे चार दशके भारतात ते खूप लोकप्रिय होते.
तेव्हापासून, असा कर परत आणण्याचा विचार मागील काँग्रेसच्या नेतृत्वाखालील यूपीए सरकार आणि भाजपच्या नेतृत्वाखालील एनडीए सरकार या दोघांनीही मांडला होता. माजी अर्थमंत्री पी. चिदंबरम यांनी 2011-2013 दरम्यान अनेक प्रसंगी सरकारी संसाधने वाढवण्यासाठी वारसा कर लागू केल्याचा उल्लेख केला. तसेच एनडीए सरकारच्या पहिल्या कार्यकाळात माजी अर्थ राज्यमंत्री जयंत सिन्हा हे या कल्पनेचे खंबीर समर्थक होते.
पण तुमच्यासाठी हे जाणून घेणे महत्त्वाचे आहे की वारसा कर किंवा संपत्ती शुल्क काय होते? भारतात ते कसे सुरू झाले आणि नंतर ते का रद्द केले गेले?
1953-85 दरम्यान वारसा कर कसा लावला गेला? | Inheritance Tax
आर्थिक विषमता कमी करण्यासाठी 1953 मध्ये वेल्थ ऑफ नेशन्स कायद्यांतर्गत वारसा कर लागू करण्यात आला. 1953 मध्ये, सरकारला संपत्तीमध्ये प्रचंड असमानता असल्याचे आढळून आले आणि त्यामुळे अशा कराची कल्पना आली. याव्यतिरिक्त, हे अतिश्रीमंतांवर कर लावण्याचे एक साधन होते ज्यांनी पुढच्या पिढीसाठी मोठ्या प्रमाणात पैसा सोडला.
सोप्या शब्दात, एखाद्या व्यक्तीच्या मृत्यूच्या वेळी त्याच्या मालकीच्या मालमत्तेच्या एकूण मूल्यावर इस्टेट ड्युटी आकारली जाते. वारसांना मालमत्ता हस्तांतरित केल्यावर त्यांना कर भरावा लागत असे. हे शुल्क सर्व स्थावर मालमत्तेवर तसेच भारतातील किंवा बाहेरील सर्व जंगम मालमत्तेवर लादण्यात आले होते.
तथापि, ज्या मालमत्तेची किंमत 20 लाखांपेक्षा जास्त आहे अशा मालमत्तांवर मालमत्ता शुल्काचे दर 85 टक्क्यांपर्यंत असल्याने हा कर लोकांमध्ये लोकप्रिय झाला नाही. 7.5% कर दरासह किमान 1 लाख रुपयांच्या मालमत्तेपासून कराची सुरुवात झाली. मालमत्तेची एकूण किंमत व्यक्तीच्या मृत्यूच्या वेळी बाजार मूल्यानुसार मोजली जाते.
वारसा कर का रद्द करण्यात आला?
हा कायदा देशाचा महसूल वाढवण्यासाठी आणि गंभीर आर्थिक असमानता कमी करण्यासाठी आणण्यात आला होता, परंतु त्याच्या अंमलबजावणीच्या 30 वर्षांमध्ये विरोधी पक्षांनी तसेच इतर क्षेत्रांनी यावर तीव्र टीका केली होती. 1985 मध्ये तत्कालीन अर्थमंत्री व्हीपी सिंग यांनी कर रद्द करण्यास कारणीभूत ठरलेल्या अनेक बाबी होत्या.
वेगवेगळ्या प्रकारच्या मालमत्तेचे मूल्य ठरवण्यासाठी कायद्याचे वेगवेगळे नियम होते, त्यामुळे तो एक जटिल कायदा बनला. यामुळे मालमत्तेच्या मुल्यांकनाच्या वादात मोठ्या प्रमाणात न्यायालयीन खटले भरले गेले. केंद्राने गोळा केलेल्या एकूण प्रत्यक्ष कराच्या तुलनेत मालमत्ता कर संकलन खूपच कमी असल्याचे एका लेखापरीक्षणातून समोर आले आहे.
द इकॉनॉमिक टाईम्सच्या वृत्तानुसार, 1984-85 मध्ये इस्टेट ड्युटी कायद्यांतर्गत एकूण 20 कोटी रुपयांचा कर जमा झाला होता. तथापि, संकलनाचा खर्च खूप जास्त होता. लोक कर भरणे टाळण्याचे मार्ग शोधू लागल्याने संकलनात घट होत गेली. बेकायदेशीरपणे वारसा हक्काने मिळणाऱ्या मालमत्ता लपवण्याबरोबरच बेनामी मालमत्ता ठेवण्याच्या प्रथेलाही वेग आला. शिवाय, आयकराच्या वर एक वेगळा संपत्ती कर दुहेरी कर आकारणी म्हणून पाहिला गेला, ज्यामुळे लोकांमध्ये नाराजी निर्माण झाली.
जेव्हा काँग्रेसने पुन्हा या वारसा कराचा विचार केला
एक दशकाहून अधिक काळ राजकीय वर्तुळात इनहेरिटन्स टॅक्स परत आणण्याचा विचार सुरू आहे. असा कर पुन्हा लागू करण्याची कल्पना पहिल्यांदा गृहमंत्री पी चिदंबरम यांनी 2011 मध्ये तत्कालीन पंतप्रधान मनमोहन सिंग यांच्या अध्यक्षतेखाली झालेल्या नियोजन आयोगाच्या (आता NITI आयोग) बैठकीत मांडली होती. यूपीए-1 सरकारच्या पहिल्या चार वर्षांत चिदंबरम अर्थमंत्री होते.
कर संसाधने वाढवण्यासाठी आणि घसरते कर-जीडीपी गुणोत्तर सुधारण्यासाठी चिदंबरम यांनी ही कल्पना मांडली होती. एका वर्षानंतर, नॅशनल इन्स्टिट्यूट ऑफ पब्लिक फायनान्स अँड पॉलिसी येथे झालेल्या कार्यक्रमात त्यांनी हा मुद्दा पुन्हा उपस्थित केला. काही लोकांच्या हातात संपत्ती जमा झाल्याबद्दल चिंता व्यक्त करत चिदंबरम म्हणाले की, वारसा कर लावण्याची हीच योग्य वेळ आहे. ते म्हणाले, ‘काही हातांमध्ये संपत्ती जमा होण्याकडे आपण लक्ष दिले आहे का? इंटरजनरेशनल शेअरिंग आणि इनहेरिटन्स टॅक्सबद्दल बोलायला मला अजूनही संकोच वाटतो.’
चिदंबरम यांनी यूपीए-2 सरकारचा शेवटचा पूर्ण अर्थसंकल्प सादर केला तेव्हा 2013 मध्ये यावर पुनर्विचार करण्यात आला. किंबहुना, यूपीएचे राजकीय उद्दिष्ट पूर्ण करताना वारसा करामुळे महसूल वाढू शकतो, असा विश्वास चिदंबरम यांना वाटत होता. तथापि, मंत्रिमंडळातील सर्वांना तसेच भागधारकांना वारसा कराचा तर्क पटला नाही, त्यामुळेच त्याचा अर्थसंकल्पात कधीही उल्लेख केला गेला नाही.
जेव्हा जेटली आणि जयंत सिन्हा यांनी वारसा कराचे समर्थन केले
2014 च्या लोकसभा निवडणुकीत नरेंद्र मोदी यांच्या नेतृत्वाखालील एनडीए सरकारच्या विजयानंतर हे प्रकरण थांबवण्यात आले होते. त्याच वर्षी तत्कालीन अर्थ राज्यमंत्री जयंत सिन्हा यांनी वारसा कर लागू करण्याची जाहीरपणे बाजू मांडली. सिन्हा म्हणाले होते की अशा करामुळे घराणेशाही व्यावसायिकांना मिळणारे काही फायदे दूर होतील आणि खेळाचे क्षेत्र समतल होण्यास मदत होईल.
2017 मध्ये, अशा बातम्या आल्या होत्या की सरकार वारसा कर पुन्हा लागू करणार आहे. 2018 मध्येही, तत्कालीन अर्थमंत्री अरुण जेटली यांनी याचे समर्थन केले होते की, विकसित देशांतील रुग्णालये आणि विद्यापीठांना वारसा कर सारख्या कारणांमुळे मोठे अनुदान मिळते.
जेटली पुढे म्हणाले की अमेरिका आणि युरोपमधील आघाडीच्या रुग्णालयांना मिळालेले अनुदान अब्जावधी डॉलर्सचे होते आणि ते लोक आणि रुग्णांनी दिले होते. ही परिस्थिती आपल्या देशात का नाही, याचे मी विश्लेषण करत होतो. आणि यामागचे एक कारण, जे मला कळले, ते म्हणजे तेथे मोठ्या प्रमाणात वारसा कर आकारला जातो. कारण आमच्याकडे वारसा कर नाही, आमच्याकडे धर्मादाय संस्था नाहीत.
